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稳就业要充分发挥小微企业作用

文章作者:www.cqjinxia.com发布时间:2020-03-09浏览次数:1893

稳定就业要充分发挥小微企业的作用

就业是民生之本,财富之源。今年以来,特别是下半年以来的历届国务院常务会议,多次强调稳定就业。在12月4日召开的国务院常务会议上,稳定就业再次成为重要议题,并提出了稳定就业的具体措施。

今年中国就业形势总体稳定,全年城镇新增就业预期目标提前实现。数据显示,今年前10个月,全国城镇新增就业1193万人,全年目标是城镇新增就业1100万人。

我们取得这些成就的原因首先是宏观经济形势的稳定。前三个季度,中国国内生产总值增长6.2%,虽然增速较前几年有所放缓,但仍在合理范围内。经济增长率的稳定是就业稳定的基础。第二,各级政府重视稳定就业,并采取有针对性的措施。“就业是最大的生计,也是发展的优先目标。当前,要搞好“六个稳定”,首先要采取更多措施,稳定就业。这个想法已经成为共识。

此外,数据显示,自今年以来,中央政府已拨出547亿元的就业补贴资金,比上年增加70亿元。引导地方从失业保险基金结余中提取1100亿元用于实施职业技能培训活动。这些都对稳定就业起到了重要作用。

国务院常务会议提出了稳定就业的四项具体措施:要求各地出台更多支持创造新就业的措施,清理和取消对灵活就业的不合理限制;进一步推进“双创新”,降低小微企业申请风险担保贷款的条件。对于首次返乡创业的农民工,当地政府可以提供一次性财政支持。我们将启动一个试点项目,保护工人在新的就业形式中免受职业伤害。围绕民生“短板”拓展公益性岗位。

这里需要强调的是充分发挥小微企业在稳定就业过程中的作用。这是因为中国的小微企业贡献了超过50%的税收,超过60%的国内生产总值,超过70%的技术创新,超过80%的城市劳动力和就业,以及超过90%的企业数量。然而,小微企业仍面临许多困难,从而影响其进一步吸纳就业的能力。

近日,有关部门发布了今年前11个月小微企业经营指数报告,其中11月小微企业扩张指数为45.1,下降0.1点。除了建筑业和运输业,其他行业的小型和微型企业的扩张指数也有所下降,这反过来又影响了就业需求。其中,农林牧渔业劳动力需求下降0.6个百分点,制造业劳动力需求下降0.4个百分点,服务业小微企业劳动力需求下降0.3个百分点。

你不能低估这个看似很小的百分点,因为小型和微型企业背后有巨大的就业群体。国务院常务会议特别指出,要降低小微企业申请风险担保贷款的条件,这与此前小微企业贷款增速高于大中型企业、小微企业融资成本降低的政策是一致的。对于许多已经消亡的小型和微型企业来说,许多企业是因为缺乏流动性而死亡的。融资既困难又昂贵,但更大的困难是没有融资渠道。上述报告也反映出,对于许多小微企业来说,融资难度仍然很大,小微企业的融资仍然存在问题